Местная инициатива, зарабатывает на выпивон.
Возможно, что это – решение руководства кооператива.
Господа, курим матчасть:
ПУЭ-7 п.7.1.64:
Для безопасной замены счётчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счётчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединённых к счётчику.
Отключающие аппараты для снятия напряжения с расчётных счётчиков, расположенных в квартирах, должны располагаться за пределами квартиры.
ПУЭ-7 п. 7.1.65
После счётчика, включенного непосредственно в сеть, должен быть установлен аппарат защиты. Если после счётчика отходит несколько линий, снабжённых аппаратами защиты, установка общего аппарата защиты не требуется.
Есть и ещё пункты по поводу коммутации до счётчика.
Радуйтесь, что такое требуют! Значит, люди грамотные. Хуже, когда наружный автомат запрещают.
Насчёт воровства - автомат этому не поможет, а поможет УЗО (это когда пытаются землю вместо нейтрали использовать, но это прокатывает только на старинных индукционных счётчиках и требует перевернуть на вводе фазу и ноль.
А вот ушки для опломбирования на таком боксике - это как раз от воровства. Чтобы вместо отвода на счётчик сварки и пилорамы не подключали. Кстати, сбытовая (в данном случае руководство СНТ) может поставить автомат определённого номинала для ограничения мощности не свыше договорной. Ещё один смысл пломбы на боксике.
Сколько видел работу пожарных в пригороде - никогда они не заморачиваются автоматами, а специальными ножницами на диэлектрической штанге кусают отвод с опоры. СИП в этом смысле сложнее - снизу по одному не перекусишь...