Разница в показаниях (случай Прибалтики) объясняется очень просто. Все счетчики, как и любые другие измерительные приборы, имеют свою погрешность измерения. Для счетчиков холодной воды она составляет +/-2% в основном диапазоне и +/-5% в нижнем диапазоне измерения. Кривая погрешности любого квартирного крыльчатого счетчика имеет логарифмический вид. т.е. чем меньше расход, тем больше отрицательная погрешность.
Стартовый расход (расход, при котором крыльчатка начинает вращаться) вообще не нормируется. Там погрешности могут достигать -20% и более.
Дальше считать просто, например, ночью в нескольких квартирах протекает бачок или кран, как следствие квартирный счетчик еле-еле крутится, или вообще стоит, а для общедомового - это вполне реальный расход.
Таким образом, к концу месяца различие в показаниях между общедомовым и суммарно по квартирам может достигать 30..40%!!