.Подаётся отопление горячие и через час батареи остывают, и стоит такая температура примерно часа два,и потом заново становится опять горячие ?
По большому счёту не важно как оно подаётся, важно что бы соблюдался температурный режим в помещениях, т.к. нормируется именно температура в помещениях, а не циркуляция или температура теплоносителя... Точнее последние параметры считаются как раз теплосчётчиком.
Поэтому вопрос не понятен. Вас не устраивает такой режим потому что в квартире становится холодно? Или просто не нравиться что носки не удаётся высушить на холодной батареи? Возможно у вас ещё действительно не так холодно что бы топить постоянно, поэтому работает экономный режим, что кстати должно отразится в снижении счетов за тепло.