Решение о капитальном ремонта общего имущества многоквартирного долма принимается только на общем собрании собственников на основании рассмотрения проекта и сметы работ, также Вы имеете право ваыбирать подрядчика и принимать у него работу.
Менять проектные инженерные сети как попало никто права не давал - была двутрубка из стали, сот пусть её и ставят, радиаторы отопления и регулировочные краны тоже общее имущество дома - а то частенько пытаются заставить хозяев квартир платить за перемычки (байпасы), покупать краны-вентили и радиаторы за свой счёт - знайте, это вымогательство!
Если собрания не было, никто внятно ничего Вам не объясняет - пишите жалобы в прокуратуру района и в жилинспекцию.